Закон Республики Казахстан 'О ветеринарии'.
Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года № 339-II
О ветеринарии
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.07.2009 г.)
|
Глава 2. Государственное регулирование в области ветеринарии |
|
|
Глава 5. Научные исследования в области ветеринарии и деятельность по подготовке и повышению квалификации ветеринарных специалистов |
|
В оригинале оглавление отсутствует
По всему тексту:
слова «ветеринарного надзора», «ветеринарному надзору», «ветеринарный надзор», «ветеринарном надзоре» заменены словами «ветеринарно-санитарного контроля», «ветеринарно-санитарному контролю», «ветеринарно-санитарный контроль», «ветеринарно-санитарном контроле»;
слова «ветеринарными инспекторами», «ветеринарных инспекторов», «ветеринарный инспектор», «ветеринарного инспектора», «ветеринарным инспектором», «ветеринарным инспекторам» заменены словами «ветеринарно-санитарными инспекторами», «ветеринарно-санитарных инспекторов», «ветеринарно-санитарный инспектор», «ветеринарно-санитарного инспектора», «ветеринарно-санитарным инспектором», «ветеринарно-санитарным инспекторам»;
слова «рынках», «рынке» заменены словами «объектах внутренней торговли», «объекте внутренней торговли»;
слова «продуктов», «продукты» заменены словами «продукции», «продукция»;
слова «подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов», «подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы», «подконтрольного государственному ветеринарному надзору груза» заменены словами «перемещаемых (перевозимых) объектов», «перемещаемые (перевозимые) объекты», «перемещаемого (перевозимого) объекта»;
слова «ветеринарный контроль», «ветеринарного контроля», «ветеринарному контролю» заменены словами «ветеринарно-санитарный контроль», «ветеринарно-санитарного контроля», «ветеринарно-санитарному контролю»;
слова «уполномоченным государственным органом в области ветеринарии», «уполномоченного государственного органа в области ветеринарии» заменены словами «уполномоченным органом», «уполномоченного органа» в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Преамбула изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы осуществления деятельности в области ветеринарии и направлен на обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности.
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) зона - условно ограниченная территория независимо от административно-территориального деления, характеризующаяся эпизоотической ситуацией по заразным болезням животных;
2) неблагополучный по заболеванию пункт (неблагополучный пункт) - территория, на которой установлен эпизоотический очаг;
3) база данных по идентификации сельскохозяйственных животных - часть ветеринарного учета, предусматривающая единую, многоуровневую систему регистрации данных об индивидуальном номере животного, о его ветеринарных обработках, включая результаты диагностических исследований, а также данных о владельце животного, осуществляемая подразделениями местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии, и используемая уполномоченным органом;
4) зона наблюдения - зона, установленная между буферной и благополучной зонами;
5) буферная зона - территория, установленная между неблагополучной зоной и зоной наблюдения, где проводятся систематическая вакцинация животных и другие ветеринарные мероприятия с целью недопущения распространения инфекции;
6) ветеринария (область ветеринарии) - область специальных научных знаний и практической деятельности, направленная на изучение болезней и пищевых отравлений (поражений) животных, их профилактику, диагностику, лечение и ликвидацию, обеспечение соответствия объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии, а также защиту населения от болезней, общих для животных и человека;
7) ветеринарный контрольный пост - подразделение ведомства уполномоченного органа, расположенное на территории пограничных и таможенных пунктов (пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан), оснащенное необходимым оборудованием и приборами, осуществляющее ветеринарно-санитарный контроль перемещаемых (перевозимых) объектов;
8) ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, утверждаемый уполномоченным органом, являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами;
9) ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарный сертификат, выдаваемые главным государственным ветеринарно-санитарным инспектором города республиканского значения, столицы и его заместителем, государственным ветеринарно-санитарным инспектором района (города областного значения) на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля; ветеринарная справка, выдаваемая ветеринарным врачом подразделения местного исполнительного органа города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, осуществляющего деятельность в области ветеринарии, на животное, об эпизоотической ситуации на территории соответствующей административно-территориальной единицы в порядке, установленном уполномоченным органом;
10) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным органом формы, в котором указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок в целях учета животных и ветеринарных мероприятий;
11) ветеринарные препараты - вещества животного, растительного или синтетического происхождения, предназначенные для профилактики, диагностики, лечения болезней животных, повышения их продуктивности, дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также вещества, используемые в качестве средств парфюмерии или косметики для животных;
12) обращение ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок - производство, хранение, перевозка, апробация, регистрационные испытания, подтверждение соответствия, контроль безопасности и качества, реклама, реализация или применение ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
13) государственная регистрация ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок - внесение уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок в государственные реестры ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок по результатам их экспертизы, апробации и регистрационных испытаний и выдача на них регистрационных удостоверений установленной формы;
См.: Правила проведения государственной регистрации и ведения Государственного реестра ветеринарных препаратов в Республике Казахстан.
14) государственные реестры ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок - перечни, издаваемые уполномоченным органом, содержащие сведения о ветеринарных препаратах, кормах и кормовых добавках, прошедших государственную регистрацию и разрешенных к производству, импорту и применению в Республике Казахстан;
15) регистрационные испытания ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок - комплекс методов, методик, применяемых в порядке, установленном уполномоченным органом, для определения соответствия ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
16) апробация ветеринарного препарата, кормов и кормовых добавок - испытание ветеринарного препарата, кормов и кормовых добавок в ограниченных лабораторных и (или) производственных условиях в порядке, установленном уполномоченным органом, в целях определения его иммунобиологических свойств и эпизоотологической эффективности, отсутствия последствий их действия на организм животного, а также экологической безопасности для установления возможности использования его в ветеринарной практике;
17) ветеринарно-санитарная безопасность - состояние объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля, при котором обеспечиваются здоровье животных, пищевая безопасность продукции и сырья животного происхождения, ветеринарно-санитарное благополучие территории, защита населения от болезней, общих для животных и человека, а также соответствие объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
18) ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок ветеринарным нормативам комплексом органолептических, биохимических, микробиологических, паразитологических, токсикологических и радиологических исследований в порядке, установленном уполномоченным органом;
19) лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы - юридическое лицо или специализированное подразделение юридического лица, осуществляющее ветеринарно-санитарную экспертизу продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, реализуемых на объектах внутренней торговли и (или) в других местах;
20) ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику: обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продукции и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, включая процедуры идентификации, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и человека;
21) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и реализацию государственной политики в области ветеринарии, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;
22) учетный номер - код, включающий вид деятельности и номер объекта производства;
23) мясоперерабатывающее предприятие - производственный комплекс, где осуществляется убой животных и переработка продуктов убоя, имеются скотобаза, производственные цеха, отдел производственного ветеринарно-санитарного контроля и другие вспомогательные объекты, отвечающие ветеринарно-санитарным нормам и требованиям;
24) ветеринарный осмотр животного - клинический осмотр животного, проводимый ветеринарным врачом, государственным ветеринарно-санитарным инспектором с целью определения общего состояния его здоровья;
25) возбудители болезней животных - вирусы, бактерии, риккетсии, хламидии, микоплазмы, прионы, простейшие, грибы, гельминты, клещи, насекомые;
26) референтная функция по диагностике болезней животных - осуществление типирования (определение типового различия внутри определенного вида) возбудителей особо опасных, медленных и экзотических болезней животных, а также постановка окончательного диагноза при сомнительных или спорных случаях;
27) продукция животного происхождения - мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыба и рыбопродукты, яйцо и яйцепродукты, а также продукция пчеловодства;
28) ветеринарный осмотр продукции и сырья животного происхождения - проведение осмотра туш и органов животных, продукции и сырья животного происхождения для выявления видимых изменений, патологических признаков проявления болезней в них с целью предварительного определения безопасности, осуществляемое государственным ветеринарно-санитарным инспектором, ветеринарным врачом;
29) сырье животного происхождения - шкура, шерсть, волос, щетина, пушнина, пух, перо, эндокринные железы, внутренности, кровь, кости, рога, копыта, другая продукция, получаемые от животных, предназначенные на корм животным и (или) используемые в промышленности;
30) особо опасные болезни животных - болезни животных, сопровождающиеся быстрым или широким распространением, высокой заболеваемостью или летальностью животных, большим социально-экономическим ущербом, включая болезни, общие для животных и человека, определяемые уполномоченным органом;
31) заразные болезни животных - болезни животных, возникающие вследствие внедрения в организм животного специфического возбудителя инфекции (инвазии) и передающиеся от животного к животному и человеку;
32) незаразные болезни животных - болезни животных, возникающие в результате нарушения правил кормления, содержания, ухода и хозяйственного использования животных и не передающиеся от животного к животному и человеку;
33) энзоотические болезни животных - болезни животных, характеризующиеся постоянным или часто повторяющимся проявлением в определенной местности, социально-экономическим ущербом, определяемые уполномоченным органом;
34) корма - продукция растительного, животного, минерального, микробиологического, химического происхождения, используемая для кормления животных, содержащая питательные вещества в усвояемой форме и не оказывающая вредного воздействия на здоровье животных;
35) кормовая добавка - вещества органического, минерального и (или) синтетического происхождения, используемые в качестве источников недостающих питательных и минеральных веществ и витаминов в рационе животных;
36) карантин - правовой режим, предусматривающий систему ветеринарных и административно-хозяйственных мероприятий, направленных на ограничение или прекращение хозяйственных связей и приостановку транспортировки (перемещений) перемещаемых (перевозимых) объектов между эпизоотическим очагом, неблагополучным пунктом и территорией ветеринарно-санитарного благополучия в целях ликвидации эпизоотического очага и недопущения распространения заболевания;
37) благополучная зона - зона, свободная от заразных болезней животных;
38) неблагополучная зона - зона, на которой установлены заразные болезни животных;
39) подконтрольные государственному ветеринарно-санитарному контролю перемещаемые (перевозимые) объекты (далее - перемещаемые (перевозимые) объекты) - животные, половые и соматические клетки животных, штаммы возбудителей болезней животных, продукция и сырье животного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, патологический материал или пробы, отбираемые из них, пробы воды, воздуха, почвы, растений, изделия и атрибуты ветеринарного и зоогигиенического назначения, а также используемые для их упаковки и перевозки все виды тары и транспортные средства, перевозящие такие перемещаемые (перевозимые) объекты;
40) акт экспертизы - документ, выдаваемый ветеринарными лабораториями по результатам диагностики или ветеринарно-санитарной экспертизы перемещаемых (перевозимых) объектов в порядке, установленном уполномоченным органом;
41) убойная площадка (площадка по убою сельскохозяйственных животных) - приспособленное помещение (место), устанавливаемое на период отсутствия мясоперерабатывающих предприятий или убойных пунктов, для проведения убоя скота с соблюдением ветеринарно-санитарных правил и проведением ветеринарного осмотра животного и продуктов его убоя;
42) убойный пункт - специализированное помещение, оснащенное оборудованием по убою животных и первичной обработке продуктов убоя животных, отвечающее ветеринарно-санитарным нормам и требованиям, с проведением ветеринарно-санитарной экспертизы;
43) объекты внутренней торговли - торговые объекты и объекты общественного питания;
44) ограничительные мероприятия - правовой режим, предусматривающий систему ветеринарных, административно-хозяйственных мероприятий, направленных на частичное ограничение хозяйственных связей и приостановление транспортировки (перемещений) перемещаемых (перевозимых) объектов в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте в целях недопущения распространения болезней животных и достижения ветеринарно-санитарного благополучия;
45) эпизоотия - массовое распространение особо опасных и других инфекционных болезней животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
46) эпизоотический мониторинг - система сбора количественных данных о распространении болезней животных, включая эпизоотологическое обследование и информацию о закономерностях развития конкретной болезни животных, природно-географических и экономических (хозяйственных) условиях территорий их обитания (содержания, разведения), проводимых ветеринарных мероприятиях, и последующая их статистическая обработка для анализа эффективности ветеринарных мероприятий и прогнозирования возникновения, развития и ликвидации эпизоотии или панзоотии;
47) эпизоотический очаг - ограниченная территория или помещение, где находятся источник возбудителя инфекции, факторы передачи и восприимчивые животные.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области ветеринарии
1. Законодательство Республики Казахстан в области ветеринарии основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.
Статья 3. Основные задачи в области ветеринарии
Основными задачами в области ветеринарии являются:
1) защита животных от болезней и их лечение;
2) охрана здоровья населения от болезней, общих для животных и человека;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3) обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности;
4) охрана территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных из других государств;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
5) контроль за безопасностью и качеством ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6) разработка и использование средств и методов диагностики, борьбы с болезнями животных и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности;
7) предупреждение и ликвидация загрязнения окружающей среды при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в области ветеринарии;
8) развитие ветеринарной науки, подготовка и повышение квалификации ветеринарных специалистов.
Глава 2. Государственное регулирование в области ветеринарии
Статья 4. Государственная политика в области ветеринарии
Государственная политика в области ветеринарии направлена на:
1) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля при производстве, хранении и реализации перемещаемых (перевозимых) объектов;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2) сохранение государственной монополии на проведение отдельных видов деятельности в области ветеринарии;
3) охрану территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных из других государств;
4) обеспечение независимости государственного ветеринарно-санитарного контроля;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
5) разработку ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, норм и ветеринарных нормативов на научной основе с учетом объективной оценки эпизоотической ситуации и международных норм в области ветеринарии;
6) достижение более высокого уровня проведения ветеринарных мероприятий, чем предусмотрено международными рекомендациями, при наличии их научного обоснования;
7) недопущение необоснованных ограничений в реализации перемещаемых (перевозимых) объектов при осуществлении ветеринарных мероприятий с целью обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
8) установление порядка возмещения стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии
В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии входят:
1) разработка основных направлений государственной политики в области ветеринарии;
2) утверждение по представлению уполномоченного органа программ по профилактике и диагностике особо опасных болезней животных;
3) принятие или утверждение нормативных правовых актов в области ветеринарии;
4) утверждение технических регламентов в области ветеринарии;
5) утверждение по представлению уполномоченного органа перечня особо опасных болезней животных, профилактика, диагностика и ликвидация которых осуществляются за счет бюджетных средств;
6) утверждение порядка организации проведения убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации;
7) установление порядка и условий возмещения стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
8) сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями в области ветеринарии;
9) утверждение порядка идентификации сельскохозяйственных животных;
10) утверждение порядка присвоения учетных номеров объектам производства, осуществляющим выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
11) утверждение квалификационных требований и правил лицензирования деятельности в области ветеринарии;
12) утверждение типового положения о подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.
Статья 6. Система ветеринарии Республики Казахстан
В систему ветеринарии Республики Казахстан входят:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1) Правительство Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1-1) уполномоченный орган;
2) подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии;
3) государственные ветеринарные организации;
4) физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 7. Органы государственного управления в области ветеринарии
1. К органам государственного управления в области ветеринарии относится уполномоченный орган, включая его ведомство, осуществляющее государственный ветеринарно-санитарный контроль, с территориальными подразделениями, в том числе ветеринарными контрольными постами.
2. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать специальное наименование «Главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор Республики Казахстан» руководителю ведомства.
Руководитель ведомства вправе присваивать специальные наименования «заместитель Главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора Республики Казахстан», а к соответствующим должностям административных государственных служащих территориальных подразделений ведомства - специальные наименования «главный государственный ветеринарно-санитарный инспектор» и «заместитель главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора».
Иные должностные лица ведомства, непосредственно осуществляющие государственный ветеринарно-санитарный контроль, являются государственными ветеринарно-санитарными инспекторами.
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа
В компетенцию уполномоченного органа входят:
1) проведение единой государственной политики в области ветеринарии;
2) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
3) разработка и реализация программ по профилактике и диагностике особо опасных болезней животных;
4) разработка перечня особо опасных болезней животных, профилактика, диагностика и ликвидация которых осуществляются за счет бюджетных средств;
5) утверждение по представлению местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы) перечня энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;
6) утверждение, организация и обеспечение ветеринарных мероприятий по профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных;
7) организация охраны территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных из других государств;
8) осуществление государственного закупа ветеринарных препаратов и услуг по их хранению, транспортировке (доставке) и использованию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
9) утверждение ветеринарных мероприятий, ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил и норм, форм ветеринарного учета и отчетности, включая идентификационный учет, порядка ведения ветеринарного учета и отчетности, их представления, а также других нормативных правовых актов в области ветеринарии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
10) разработка проектов квалификационных требований и правил лицензирования деятельности в области ветеринарии;
11) организация ветеринарных научных исследований и переподготовка специалистов в области ветеринарии;
12) проведение эпизоотического мониторинга по болезням животных, обследования эпизоотических очагов в случае их возникновения;
13) осуществление апробации, контроля ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, приборов, инструментов, их регистрационных испытаний, а также ведение государственных реестров ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
14) выдача заключений на новые ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, приборы, инструменты;
15) участие в государственных комиссиях по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
16) представление Республики Казахстан в международных организациях в области ветеринарии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также организация сотрудничества с ними;
17) признание эквивалентности ветеринарно-санитарных мер других стран, если эти меры обеспечивают надлежащий уровень благополучия на территории Республики Казахстан;
18) введение временных ветеринарно-санитарных мер в случаях, когда научное обоснование экспортирующей страны является недостаточным на основе имеющейся надлежащей информации, включая информацию, полученную от международных организаций;
19) определение территории или ее части свободной от болезней или с незначительной распространенностью болезней, осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля за экспортируемыми перемещаемыми (перевозимыми) объектами из этих территорий, предоставление подтверждений импортирующей стране и обеспечение доступа ее представителям для проведения инспектирования этих территорий в случаях, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
20) утверждение ветеринарных нормативов, основанных на достаточном научном обосновании и с учетом последствий для жизни и здоровья животных и человека, а также соответствующих международным требованиям;
21) утверждение правил аттестации физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии;
22) разработка технических регламентов в области ветеринарии;
23) государственный ветеринарно-санитарный контроль за выполнением требований, установленных техническими регламентами, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
24) определение порядка деления территории на зоны;
25) согласование плана ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
26) утверждение порядка и норматива формирования, использования и списания республиканского запаса ветеринарных препаратов;
27) организация государственного закупа, хранения, использования и списания республиканского запаса ветеринарных препаратов;
28) утверждение порядка и норматива списания ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок при их использовании, а также уничтожения по истечении сроков их хранения или признания непригодными для использования по назначению по результатам лабораторных исследований;
29) определение порядка осуществления транспортировки (перемещений) перемещаемых (перевозимых) объектов на территории Республики Казахстан;
30) утверждение порядка выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории;
31) вынесение решения о проведении государственного ветеринарно-санитарного контроля и об определении организаций, из которых разрешается импорт перемещаемых (перевозимых) объектов;
32) разработка порядка присвоения и присвоение учетных номеров объектам производства, осуществляющим выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
33) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля за использованием, транспортировкой (доставкой), хранением и уничтожением используемых в области ветеринарии штаммов возбудителей болезней животных в организациях;
34) определение порядка отбора проб перемещаемых (перевозимых) объектов;
35) согласование рекомендаций и методических указаний по осуществлению ветеринарных мероприятий;
36) утверждение инструкции по осуществлению ветеринарно-санитарного контроля объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля;
37) разработка типового положения о подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
38) разработка порядка идентификации сельскохозяйственных животных;
39) утверждение правил формирования и ведения базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных;
40) возмещение владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
41) предоставление физическим и юридическим лицам информации об эпизоотической ситуации в стране экспорта, импорта и транзита;
42) разработка порядка организации проведения убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 9. Подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии
1. Подразделениями государственных органов, осуществляющими деятельность в области ветеринарии, являются:
Подпункт 1 вводится в действие с 1 января 2010 года
1) подразделения местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), городов районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, осуществляющие деятельность в области ветеринарии;
2) подразделения государственных органов, содержащие и использующие животных.
Пункт 2 вводится в действие с 1 января 2010 года
2. Подразделения местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), городов районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа осуществляют деятельность в области ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.
3. Государственные органы, содержащие и использующие животных, вправе создавать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, подразделения с целью осуществления следующей деятельности в области ветеринарии:
1) профилактики и диагностики болезней, лечения животных, принадлежащих соответствующим государственным органам;
2) государственного ветеринарно-санитарного контроля за объектами государственного ветеринарно-санитарного контроля, принадлежащими соответствующим государственным органам.
4. Подразделения государственных органов, указанные в пункте 3 настоящей статьи, руководствуются законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
5. Подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии, ведут ветеринарный учет и отчетность и представляют их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения)
1. В компетенцию местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) входят:
1) организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией;
2) принятие решений об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима и ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения заразных болезней животных в двух и более районах, расположенных на территории области (города республиканского значения, столицы);
3) принятие решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных, возникших в двух и более районах, расположенных на территории данной области (города республиканского значения, столицы);
4) лицензирование деятельности в области ветеринарии в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Подпункты 5 - 16 вводятся в действие с 1 января 2010 года
5) вынесение решения о делении территории на зоны в порядке, установленном уполномоченным органом;
6) утверждение плана ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы по согласованию с уполномоченным органом;
7) организация проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
8) организация хранения, транспортировки (доставки) ветеринарных препаратов по профилактике особо опасных болезней животных, за исключением республиканского запаса ветеринарных препаратов, местным исполнительным органам районов (городов областного значения);
9) разработка и представление в уполномоченный орган перечня энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;
10) осуществление государственного закупа и транспортировка (доставка) изделий и атрибутов ветеринарного назначения для проведения идентификации сельскохозяйственных животных, ветеринарного паспорта на животное;
11) организация ведения базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных;
12) ведение, свод, анализ ветеринарного учета и отчетности и их представление в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
13) утверждение положения о подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
14) осуществление государственного закупа ветеринарных препаратов по профилактике и диагностике энзоотических болезней животных, услуг по их профилактике и диагностике, организация их хранения и транспортировки (доставки) местным исполнительным органам районов (городов областного значения);
15) обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, а также энзоотических болезней животных;
16) выдача ветеринарного паспорта на животное;
17) организация и проведение просветительной работы среди населения по вопросам ветеринарии.
2. В компетенцию местного исполнительного органа района (города областного значения) входят:
1) внесение в местный представительный орган района (города областного значения) для утверждения правил содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах, предложений по установлению границ санитарных зон содержания животных;
2) организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек;
3) строительство скотомогильников (биотермической ямы) и обеспечение их содержания в соответствии с ветеринарными нормативами;
4) организация и обеспечение предоставления заинтересованным лицам информации о проводимых ветеринарных мероприятиях, установленных ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и ветеринарными нормативами, другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области ветеринарии;
5) организация и проведение просветительной работы среди населения по вопросам ветеринарии;
6) организация государственных комиссий по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
7) изъятие и уничтожение либо обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
8) возмещение владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых вольных животных, продукции и сырья животного происхождения;
9) принятие решений об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима и ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения заразных болезней животных на территории района (города областного значения);
10) принятие решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на территории района (города областного значения);
Подпункты 11 - 20 вводятся в действие с 1 января 2010 года
11) изучение эпизоотической ситуации по заразным и незаразным болезням животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
12) организация проведения ветеринарных мероприятий по энзоотическим болезням животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
13) организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных по перечню, утверждаемому Правительством Республики Казахстан;
14) организация и проведение мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных;
15) ведение, свод, анализ ветеринарного учета и отчетности и их представление в местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
16) внесение предложений в местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) по ветеринарным мероприятиям по профилактике заразных и незаразных болезней животных;
17) внесение предложений в местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) по перечню энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;
18) утверждение положения о подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
19) организация хранения ветеринарных препаратов, приобретенных за счет бюджетных средств, за исключением республиканского запаса ветеринарных препаратов;
20) выдача ветеринарного паспорта на животное.
Закон дополнен статьей 10-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 10-1. Компетенция акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа
В компетенцию акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа входят:
1) определение мест выпаса животных на землях населенного пункта;
2) организация санитарной очистки территории населенных пунктов;
Подпункты 3 - 14 вводятся в действие с 1 января 2010 года
3) внесение предложений в местный исполнительный орган района (города областного значения) по перечню энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;
4) организация проведения мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных и ведение базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных;
5) проведение просветительной работы среди населения по вопросам ветеринарии;
6) ведение ветеринарного учета и отчетности и представление в местный исполнительный орган района (города областного значения) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
7) принятие решений об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима и ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора в случае возникновения заразных болезней животных на соответствующей территории;
8) принятие решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на соответствующей территории;
9) внесение предложений в местный исполнительный орган района (города областного значения) по ветеринарным мероприятиям по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
10) проведение ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
11) утверждение положения о подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
12) выдача ветеринарного паспорта на животное;
13) выдача ветеринарной справки, действующей на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
14) обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий против особо опасных и энзоотических болезней животных.
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 11. Государственные ветеринарные организации
1. Правительством Республики Казахстан создаются государственные ветеринарные организации в форме:
1) государственного ветеринарного учреждения с целью осуществления следующих функций:
референтной функции по диагностике болезней животных и обеспечения пищевой безопасности;
ликвидации очагов особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан;
дезинфекции транспортных средств на ветеринарных контрольных постах;
по решению государственных органов изъятия и уничтожения животных, больных особо опасными болезнями животных;
эпизоотического мониторинга болезней диких животных в Республике Казахстан;
хранения республиканского запаса ветеринарных препаратов;
ведения Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов;
2) республиканских государственных предприятий с целью осуществления следующих функций:
диагностики особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан;
диагностики энзоотических болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый уполномоченным органом;
регистрационных испытаний, апробаций ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, а также контроля серий (партий) ветеринарных препаратов при их рекламации.
2. Государственные ветеринарные организации осуществляют свою деятельность на основе лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Государственные ветеринарные организации ведут ветеринарный учет и отчетность и представляют их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
4. Местные исполнительные органы вправе создавать государственные ветеринарные организации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. № 45-III; Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 12. Лицензирование деятельности в области ветеринарии
Лицензирование деятельности в области ветеринарии осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
Статья 13. Предпринимательская деятельность в области ветеринарии
1. Предпринимательская деятельность в области ветеринарии осуществляется физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
2. Право на занятие предпринимательской деятельностью в области ветеринарии имеют лица с высшим, послесредним или техническим и профессиональным образованием по специальностям ветеринарии.
3. Физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, подлежат аттестации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
4. Физические и юридические лица по результатам своей предпринимательской деятельности ведут ветеринарный учет и отчетность и представляют их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
См. также: постановление Правительства РК от 31 марта 1999 года № 343 «О развитии рынка отдельных видов работ и услуг».
Глава 3. Государственный ветеринарно-санитарный контроль
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 14. Государственный контроль в области ветеринарии
1. Государственный контроль в области ветеринарии - совокупность действий должностных лиц уполномоченного органа, направленных на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV
1-1. Государственный контроль в области ветеринарии осуществляется в форме проверки и иных формах.
Статья дополнена пунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV
1-2. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
2. Государственный ветеринарно-санитарный контроль предусматривает:
1) контроль за деятельностью физических и юридических лиц по выполнению требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
2) распределение и контроль за хранением, транспортировкой (доставкой) и использованием закупленных по бюджетным программам ветеринарных препаратов, включая их республиканский запас;
3) осуществление и контроль ветеринарных мероприятий по охране территории Республики Казахстан от заноса и распространения возбудителей заразных и экзотических болезней животных из других государств;
4) ведение ветеринарного учета и отчетности и представление их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
5) организацию ветеринарных мероприятий и контроль за их выполнением;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6) контроль безопасности объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля, ветеринарно-санитарной обстановки; выявление и установление причин и условий возникновения и распространения болезней животных и их пищевых отравлений;
Статья дополнена подпунктами 6-1 и 6-2 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV
6-1) контроль за проведением идентификации сельскохозяйственных животных;
6-2) контроль за деятельностью подразделений местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
7) рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3. Государственный ветеринарно-санитарный контроль осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами, соответствующими квалификационным требованиям, установленным уполномоченным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3-1. Исключен в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
4. Положение о государственном ветеринарном надзоре разрабатывается уполномоченным органом и утверждается Правительством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар .ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 14-1. Порядок осуществления государственного контроля в области ветеринарии
1. Государственный контроль в области ветеринарии на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии осуществляется:
1) на объектах внутренней торговли;
2) на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также в организациях по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
3) у лиц, осуществляющих следующие подвиды деятельности:
ветеринарную лечебно-профилактическую;
производство и реализацию препаратов ветеринарного назначения;
реализацию лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, изделий и атрибутов ветеринарного и зоогигиенического назначения;
ветеринарно-санитарную экспертизу;
4) на республиканских государственных предприятиях, созданных в целях осуществления деятельности, отнесенной к государственной монополии;
5) в пограничных и таможенных пунктах (пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан) при перемещении подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю грузов через Государственную границу Республики Казахстан;
6) при транспортировке (перемещении), погрузке, выгрузке подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю грузов;
7) на всех видах транспортных средств, по всем видам тары, упаковочных материалов, которые могут быть факторами передачи возбудителей болезней животных;
8) на скотопрогонных трассах, маршрутах, территориях пастбищ и водопоя животных, по которым проходят маршруты транспортировки (перемещения);
9) на территориях, в производственных помещениях и за деятельностью физических и юридических лиц, выращивающих, хранящих, перерабатывающих, реализующих или использующих подконтрольные государственному ветеринарно-санитарному контролю грузы, а также осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
10) за соблюдением зоогигиенических и ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля, связанных с содержанием, разведением, использованием, производством, заготовкой (убоем), хранением, переработкой и реализацией, а также при транспортировке (перемещении) подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю грузов;
11) в подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.
2. Государственный контроль в области ветеринарии на объектах, указанных в подпунктах 1) - 10) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами соответствующих территорий в форме проверки и иных формах, включая рассмотрение сопроводительных ветеринарных документов.
3. Государственный контроль в области ветеринарии на объектах внутренней торговли, в организациях по производству, заготовке (убою), хранению, использованию, переработке и реализации животных, продукции и сырья животного происхождения в пограничных и таможенных пунктах (пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан) при перемещении подконтрольных государственному контролю в области ветеринарии грузов через Государственную границу Республики Казахстан на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии по недопущению вспышек заразных болезней животных, обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности продукции и сырья животного происхождения и охране территории Республики Казахстан от заноса и распространения особо опасных и экзотических болезней животных осуществляется в иных формах ежедневно.
4. По результатам проверки соблюдения норм законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии проверяющим государственным ветеринарно-санитарным инспектором, за исключением ветеринарных инспекторов подразделений государственных органов, осуществляющих государственный контроль в области ветеринарии за объектами соответствующих государственных органов, составляется акт проверки.
По результатам иных форм государственного контроля объектов, подконтрольных государственному контролю в области ветеринарии, в случае выявления нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии проверяющий государственный ветеринарно-санитарный инспектор, за исключением ветеринарных инспекторов подразделений государственных органов, осуществляющих государственный контроль в области ветеринарии за объектами соответствующих государственных органов, в зависимости от установленных нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан составляет предписание, выносит постановление об изъятии животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, но без привлечения к административной ответственности, с обязательным разъяснением субъекту частного предпринимательства порядка его устранения.
5. В случае обнаружения нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии государственный ветеринарно-санитарный инспектор по результатам проверки составляет предписание, выносит постановление о наложении административного взыскания в зависимости от характера установленных нарушений в пределах своей компетенции.
6. Акт проверки составляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве».
Акт проверки составляется в трех (в случае обнаружения нарушений требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии - в четырех) экземплярах и подписывается государственным ветеринарно-санитарным инспектором соответствующей территории, проводившим проверку.
Первый экземпляр акта проверки проверяющим государственным ветеринарно-санитарным инспектором сдается в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, и его территориальные органы, второй экземпляр передается под роспись проверяемому лицу, третий остается у проверяющего государственного ветеринарного инспектора, а четвертый передается ветеринарному инспектору соответствующей территории для предъявления иска в суд. При отказе от принятия акта проверяемым соответствующий экземпляр направляется ему почтой.
7. Акт государственного контроля в области ветеринарии регистрируется в специальном журнале регистрации актов проверок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью территориальных подразделений уполномоченного органа, ветеринарных подразделений государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.
Статья 15. Объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля
Объектами государственного ветеринарно-санитарного контроля являются:
1) животные, половые и соматические клетки животных;
2) возбудители болезней животных;
3) продукция и сырье животного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, патологический материал или пробы, отбираемые из них для диагностики и ветеринарно-санитарной экспертизы, а также пробы воды, воздуха, почвы, растений;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4) изделия и атрибуты ветеринарного и зоогигиенического назначения, используемые для профилактики, лечения, обработки и идентификации животных, диагностики заболеваний животных, ветеринарно-санитарной экспертизы;
5) транспортные средства, все виды тары, упаковочные материалы, которые могут быть факторами передачи возбудителей болезней животных;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6) деятельность физических и юридических лиц в области ветеринарии и подразделений местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
7) территории, производственные помещения и деятельность физических и юридических лиц, выращивающих, заготавливающих, хранящих, перерабатывающих, реализующих или использующих перемещаемые (перевозимые) объекты, а также осуществляющих научную деятельность в области ветеринарии;
8) скотопрогонные трассы, маршруты, территории пастбищ и водопоя животных, процедуры и формы их идентификации;
9) документация по ветеринарному учету и отчетности, ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка, ветеринарно-санитарное заключение, акт экспертизы, нормативно-техническая документация по производству, заготовке (убою), хранению и переработке перемещаемых (перевозимых) объектов и иная нормативная документация в области ветеринарии;
Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV
10) объекты внутренней торговли.
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 16. Компетенция главных государственных ветеринарно-санитарных инспекторов и их заместителей
1. В компетенцию Главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора Республики Казахстан и его заместителей входят:
1) издание обязательных к исполнению актов с целью осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля на территории Республики Казахстан, а также на границе и транспорте;
2) выдача разрешений на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории;
3) вынесение решения об отстранении от должности главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора области (города республиканского значения, столицы) и его заместителя, а также государственных ветеринарно-санитарных инспекторов на ветеринарных контрольных постах на срок до выяснения причин, послуживших основанием для отстранения;
4) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля на пограничных и таможенных пунктах (пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан).
2. В компетенцию главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора области и его заместителя входят:
1) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля на территории области, включая ветеринарные контрольные посты;
2) издание обязательных к исполнению актов с целью осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля на территории области, включая ветеринарные контрольные посты;
3) вынесение решения об отстранении от должности главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора района (города областного значения), а также государственных ветеринарно-санитарных инспекторов на ветеринарных контрольных постах на срок до выяснения причин, послуживших основанием для отстранения;
4) ведение ветеринарного учета и отчетности и представление их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
3. В компетенцию главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора города республиканского значения, столицы и его заместителя входят:
1) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля на территории города республиканского значения, столицы;
2) издание обязательных к исполнению актов с целью осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля на территории города республиканского значения, столицы;
3) выдача действующего внутри Республики Казахстан и на экспорт ветеринарного сертификата на перемещаемые (перевозимые) объекты;
4) выдача ветеринарно-санитарного заключения на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля;
5) ведение ветеринарного учета и отчетности и представление их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
6) вынесение решения об отстранении от должности государственных ветеринарно-санитарных инспекторов на территории города республиканского значения, столицы на срок до выяснения причин, послуживших основанием для отстранения.
4. В компетенцию главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора района (города областного значения) и его заместителя входят:
1) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля на территории района (города областного значения);
2) выдача действующего внутри Республики Казахстан и на экспорт ветеринарного сертификата на перемещаемые (перевозимые) объекты;
3) вынесение решения об отстранении от должности государственных ветеринарно-санитарных инспекторов на территории района (города областного значения) на срок до выяснения причин, послуживших основанием дня отстранения;
4) ведение ветеринарного учета и отчетности и представление их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии;
5) выдача ветеринарно-санитарного заключения на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля.
В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 17. Права государственных ветеринарных инспекторов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1. Государственные ветеринарно-санитарные инспекторы имеют право:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля с целью проверки выполнения норм законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии, а также получения информации о деятельности физических и юридических лиц в области ветеринарии;
2) проводить отбор проб объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля для их диагностики или ветеринарно-санитарной экспертизы с уведомлением заинтересованных лиц о сроках проведения их исследования;
3) проводить государственный ветеринарно-санитарный контроль;
4) выдавать ветеринарные документы;
5) издавать акты в пределах полномочий, предоставленных настоящим Законом;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6) при выявлении на территориях ветеринарно-санитарного благополучия, а также в неблагополучных пунктах перемещаемых (перевозимых) объектов, представляющих опасность для здоровья животных и человека, изымать и уничтожать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, принимать участие в организации их обезвреживания (обеззараживания) или переработки, а также сообщать об указанных фактах в уполномоченный государственный орган в области здравоохранения;
7) предъявлять иски в суд в случае нарушения законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2. Действия (бездействие) государственных ветеринарных инспекторов могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами в вышестоящие органы государственного ветеринарно-санитарного контроля и (или) в суд.
В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 18. Акты государственных ветеринарных инспекторов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1. В целях принятия правовых мер воздействия по результатам государственного ветеринарно-санитарного контроля в зависимости от установленных нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии государственными ветеринарно-санитарными инспекторами издаются следующие акты:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1) предписания:
об устранении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы и диагностики объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля;
о проведении профилактической или вынужденной вакцинации животных, дезинфекции, дезинсекции и дератизации животноводческих помещений и их территорий в эпизоотических очагах, неблагополучных пунктах, на транспорте для предотвращения возникновения, распространения и ликвидации болезней животных;
о запрещении или приостановлении хозяйственной деятельности физического или юридического лица без судебного решения в случаях угрозы возникновения или распространения особо опасных и других заразных болезней животных, включая болезни, общие для животных и человека, на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до вынесения судебного решения;
о переаттестации ветеринарных специалистов лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, допустивших неоднократное нарушение ветеринарных нормативов;
об обезвреживании (обеззараживании), переработке животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
о проведении идентификации сельскохозяйственных животных;
о нарушении правил выдачи ветеринарного паспорта на животное;
о проведении санитарной очистки, санитарного убоя животных;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2) постановление о наложении дисциплинарного взыскания или о привлечении к административной ответственности в случае нарушения законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии в соответствии с законами Республики Казахстан;
3) постановление об изъятии животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека.
2. Формы предписаний, порядок их составления и выдачи утверждаются уполномоченным органом.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3. Акты государственных ветеринарных инспекторов обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 19. Независимость государственных ветеринарных инспекторов
Государственные ветеринарно-санитарные инспекторы в своей деятельности являются независимыми и руководствуются законодательством Республики Казахстан.
Статья 20. Охрана территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных из других государств
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1. Перемещаемые (перевозимые) объекты, перемещаемые через Государственную границу Республики Казахстан, подлежат обязательному государственному ветеринарному надзору.
2. На территорию Республики Казахстан допускается ввоз, а также транзит перемещаемых (перевозимых) объектов из других государств, благополучных в эпизоотическом отношении, с соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, устанавливаемых уполномоченным органом.
3. Ввоз, вывоз и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов осуществляются в соответствии с оценкой эпизоотической ситуации соответствующих территорий.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4. Для осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля с целью предупреждения заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных на территорию Республики Казахстан из других государств уполномоченным органом в пограничных и таможенных пунктах (пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан) организуются ветеринарные контрольные посты в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
5. Транспортные средства, въезжающие на территорию Республики Казахстан из приграничной территории сопредельных государств, где зарегистрирована вспышка особо опасных болезней животных, подлежат обязательной дезинфекции на период и в порядке, установленных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6. Государственные ветеринарно-санитарные инспекторы на ветеринарных контрольных постах при выполнении служебных обязанностей носят специальную одежду с ветеринарной символикой.
7. Перед заключением договоров на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов физическое или юридическое лицо имеет право получить от уполномоченного органа и его территориальных подразделений информацию об эпизоотической обстановке в стране экспорта, импорта и транзита, о ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правилах, исключающих ввоз и вывоз возбудителей заболеваний животных. Информация конфиденциального характера не должна разглашаться без письменного согласия владельца перемещаемого (перевозимого) объекта.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
8. Порядок осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля при перемещении перемещаемых (перевозимых) объектов через Государственную границу Республики Казахстан определяется Правительством Республики Казахстан.
См.: Перечень грузов, подлежащих обязательному государственному ветеринарному надзору Республики Казахстан при импорте, экспорте, транзите и внутренних перевозках, Положение о порядке оформления ветеринарных документов при перевозках подконтрольных грузов, Письмо Таможенного комитета МГД РК от 17 апреля 2001 г. № ТК-3-2-76/2772, Письмо Таможенного комитета МГД РК от 8 мая 2001 г. № ТК-3-2-2/3582.
Статья 21. Государственный ветеринарно-санитарный контроль при транспортировке (перемещениях) перемещаемых (перевозимых) объектов на территории Республики Казахстан
1. Перемещаемые (перевозимые) объекты при транспортировке (перемещениях) на территории Республики Казахстан подлежат обязательному государственному ветеринарному надзору.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2. Государственный ветеринарно-санитарный контроль перемещаемых (перевозимых) объектов при их транспортировке (перемещении), погрузке, выгрузке осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами территорий, где производятся их погрузка, выгрузка, а также территорий, по которым проходят маршруты транспортировки (перемещения).
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
3. Маршруты транспортировки (перемещения) сельскохозяйственных животных (скотопрогонные трассы) определяются местными исполнительными органами района (города) по согласованию с главными государственными ветеринарно-санитарными инспекторами соответствующих территорий.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4. Транспортные средства, используемые и использованные для транспортировки (перемещения) перемещаемых (перевозимых) объектов, подлежат обязательной дезинфекции в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии.
5. Порядок осуществления транспортировки (перемещения) перемещаемых (перевозимых) объектов на территории Республики Казахстан определяется уполномоченным органом.
Статья 22. Государственный ветеринарно-санитарный контроль на объектах внутренней торговли
1. Государственный ветеринарно-санитарный контроль на объектах внутренней торговли является обязательным.
2. Государственному ветеринарному надзору на объектах внутренней торговли подлежат перемещаемые (перевозимые) объекты.
3. Государственный ветеринарно-санитарный контроль на объектах внутренней торговли включает:
1) проверку соответствия перемещаемых (перевозимых) объектов сопроводительным ветеринарным документам;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2) ветеринарный осмотр животных, продукции и сырья животного происхождения;
3) проверку соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии физическими и юридическими лицами;
4) изъятие и уничтожение животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) организацию обезвреживания (обеззараживания), переработки перемещаемых (перевозимых) объектов, не соответствующих требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4. Определение соответствия перемещаемых (перевозимых) объектов на объектах внутренней торговли ветеринарным нормативам осуществляется лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
5. Реализация продукции и сырья животного происхождения без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещается.
6. Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на объектах внутренней торговли определяется уполномоченным органом.
Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
7. Администрации объектов внутренней торговли в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, для осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля и ветеринарно-санитарной экспертизы предоставляют государственным ветеринарно-санитарным инспекторам, лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы служебные помещения, соответствующие ветеринарным нормативам, на договорной основе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 23 изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 23. Государственный ветеринарно-санитарный контроль на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, включая экспортеров (импортеров)
1. Государственный ветеринарно-санитарный контроль на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, включая экспортеров (импортеров), обязателен.
2. Объекты производства, осуществляющие заготовку, хранение и реализацию продукции и сырья животного происхождения, хранят и реализуют продукцию и сырье животного происхождения, включая экспортеров (импортеров), прошедшие ветеринарно-санитарную экспертизу.
3. Администрации объектов производства, осуществляющих убой животных, переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения, обязаны создавать подразделения производственного контроля по определению соответствия животных, продукции и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам, а также предоставлять государственным ветеринарно-санитарным инспекторам для осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля служебное помещение на договорной основе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Порядок осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля, а также определения соответствия животных, продукции и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам в объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, включая экспортеров (импортеров), утверждаются уполномоченным органом.
5. Государственный ветеринарно-санитарный контроль на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, включая экспортеров (импортеров), осуществляется не реже двух раз в год, за исключением случаев возникновения особо опасных болезней животных на их территории и (или) отнесения ее к неблагополучной зоне.
6. Период осуществления государственного ветеринарно-санитарного контроля не должен превышать пять дней с момента начала проверки.
Статья 24. Государственный ветеринарно-санитарный контроль обращения ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1. В Республике Казахстан производство, ввоз (импорт), реализация и применение (использование) ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок разрешаются только после их государственной регистрации, за исключением случаев производства, ввоза (импорта) в объемах, необходимых для проведения регистрационных испытаний.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2. Обращение ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, включая их производство, ввоз (импорт), транспортировку (перемещение), реализацию, применение (использование), подлежит обязательному государственному ветеринарному надзору.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3. Применение (использование) в Республике Казахстан серий (партий) ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, внесенных в государственные реестры ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, допускается после определения их соответствия требованиям ветеринарных нормативов (контроля серий (партий) ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок) в порядке, установленном уполномоченным органом.
4. Организации по производству ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок обязаны создавать подразделения производственного контроля по определению соответствия ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок требованиям ветеринарных нормативов.
См. также: ветеринарно-санитарные требования к объектам по производству и реализации ветеринарных препаратов.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
5. Порядок определения соответствия ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, содержащих антибиотики, гормоны и биологические стимуляторы, требованиям ветеринарных нормативов устанавливается уполномоченным органом.
Закон дополнен главой 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
Глава 3-1. Общие требования безопасности к ветеринарным препаратам, кормам и кормовым добавкам для животных, не предназначенным для применения в качестве пищи для людей
Статья 24-1. Требования безопасности при производстве и расфасовке ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
1. При производстве и расфасовке ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок должны соблюдаться требования технических регламентов.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2. Расфасовка ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок должна обеспечивать безопасность при их хранении, транспортировке (перемещении) и реализации.
3. Упаковочный материал не должен оказывать влияние на безопасность и качество ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок.
Статья 24-2 изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 24-2. Требования безопасности при транспортировке (перемещении) ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
1. Транспортировка (перемещение) ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок на территории Республики Казахстан должна осуществляться в условиях, обеспечивающих их безопасность и сохранность их качественных показателей.
2. Транспортировка (перемещение) ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок должна осуществляться в сухих, чистых транспортных средствах, не зараженных вредителями кормовых запасов.
Статья 24-3. Требования безопасности при хранении ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
1. Ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки должны храниться в специализированных складских помещениях в условиях, обеспечивающих их безопасность в течение всего срока хранения.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2. Условия хранения ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок устанавливаются изготовителем с учетом требований, предусмотренных техническими регламентами в области ветеринарии.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3. При ввозе на территорию Республики Казахстан ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок должна предоставляться информация о сроках хранения и (или) годности, условиях хранения в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Статья 24-4. Требования безопасности при применении ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
1. При использовании ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок должны учитываться требования технологии их применения.
2. Остатки веществ или компонентов ветеринарных препаратов в продукции, полученной из животных, в отношении которых они применялись, не должны превышать нормативы, установленные законодательством Республики Казахстан.
3. Не допускается применение ветеринарных препаратов, кормов или кормовых добавок, срок годности которых истек.
Статья 24-5. Требования безопасности при размещении на объекте внутренней торговли ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
1. При размещении на объекте внутренней торговли ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок производители и продавцы должны предоставлять полную и достоверную информацию о показателях безопасности и качества ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок.
2. Не подлежат размещению на объекте внутренней торговли ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, которые:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1) не соответствуют требованиям настоящего Закона и технических регламентов в области ветеринарии;
2) имеют явные признаки порчи;
3) не имеют документов производителя, подтверждающих их происхождение и в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации;
4) не соответствуют предоставленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения в фальсификации документов, подтверждающих их происхождение;
5) не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6) не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные техническими регламентами в области ветеринарии либо в отношении которых не имеется такой информации.
Статья 24-6. Требования безопасности при утилизации и уничтожении ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок
1. Ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, признанные по результатам лабораторных исследований непригодными для использования по назначению, подлежат экспертизе на предмет их дальнейшего использования или утилизации, уничтожения в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
2. Ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки на период, необходимый для проведения экспертизы и принятия решения о возможности его дальнейшего использования, утилизации или уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с указанием объема партии и соблюдением условий, исключающих доступ к ветеринарным препаратам, кормам и кормовым добавкам.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3. Ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки должны быть денатурированы резко пахнущим веществом (керосином, нефтью, фенолом, хлорной известью) или красителем, дающим окраску, необычную для данной продукции.
Глава 4. Предупреждение и ликвидация болезней животных,
в том числе болезней, общих для животных и человека
Статья 25. Обязанности физических и юридических лиц по предупреждению болезней животных, включая болезни, общие для животных и человека
Физические и юридические лица обязаны:
1) осуществлять ветеринарные и административно-хозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, установленных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность перемещаемых (перевозимых) объектов;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2) осуществлять содержание, разведение и использование животных, включая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и ветеринарными нормативами;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
3) содержать территорию, животноводческие помещения, а также сооружения для хранения и переработки кормов, продукции и сырья животного происхождения в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и ветеринарными нормативами, не допускать загрязнения окружающей среды;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4) соблюдать зоогигиенические и ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля, связанных с содержанием, разведением, использованием, производством, заготовкой (убоем), хранением, переработкой и реализацией, а также при транспортировке (перемещении) перемещаемых (перевозимых) объектов;
5) обеспечивать идентификацию сельскохозяйственных животных и оформление на них ветеринарных паспортов;
6) извещать органы государственного ветеринарно-санитарного контроля о вновь приобретенных животных, полученном приплоде, их убое и продаже;
7) предоставлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осуществления диагностических исследований и проведения вакцинации;
8) извещать ветеринарных специалистов о случае внезапного падежа, одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном поведении и до прибытия ветеринарных специалистов принимать меры к изолированному содержанию животных, подозреваемых в заболевании;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
9) беспрепятственно предоставлять государственным ветеринарным инспекторам для ветеринарного осмотра перемещаемые (перевозимые) объекты;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
10) выполнять требования государственных ветеринарных инспекторов по обезвреживанию (обеззараживанию), переработке перемещаемых (перевозимых) объектов, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
11) не допускать убоя животных для реализации без предубойного ветеринарного их осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов;
Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV
11-1) осуществлять проведение убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации, на мясоперерабатывающих предприятиях, убойных пунктах или площадках по убою сельскохозяйственных животных в порядке, установленном . Правительством Республики Казахстан;
12) оказывать содействие ветеринарным специалистам в выполнении ими служебных обязанностей;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
13) согласовывать нормативно-техническую документацию на новые, усовершенствованные ветеринарные препараты, на производство пищевой продукции, кормов, кормовых добавок с уполномоченным органом.
Также см. правила содержания животных в г. Астане и г. Алматы.
Статья 26. Ветеринарные мероприятия
1. Ветеринарные мероприятия подразделяются на:
1) мероприятия, проводимые на территории ветеринарно-санитарного благополучия с целью предупреждения возникновения болезней и пищевых отравлений животных, включая болезни, общие для животных и человека, обеспечения соответствия содержания животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2) мероприятия, проводимые в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте, включая зону наблюдения, буферную зону с целью ликвидации и предупреждения распространения особо опасных и энзоотических болезней животных, включающие ограничительные мероприятия или карантин.
2. Порядок организации и осуществления ветеринарных мероприятий утверждается уполномоченным органом и является обязательным для выполнения физическими и юридическими лицами.
Закон дополнен статьей 26-1 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV
Статья 26-1. Применение ветеринарно-санитарных мер
1. В случаях, когда при анализе и оценке риска идентифицируется возможность вредного воздействия на жизнь и здоровье человека, однако имеющихся научных данных недостаточно для определения его степени, уполномоченный орган вправе принимать необходимые ветеринарно-санитарные меры по управлению риском.
2. Ветеринарно-санитарные меры должны основываться на научных данных, объективной оценке риска для жизни и здоровья животных и человека, определяющихся с учетом международных стандартов и рекомендаций в области ветеринарно-санитарной безопасности.
3. При оценке эквивалентности применяемых ветеринарно-санитарных мер международным стандартам и рекомендациям в области ветеринарно-санитарной безопасности должны быть учтены научные данные, результаты исследований (в том числе лабораторных), мониторинга распространения конкретных заболеваний и наличие зон.
4. Ветеринарно-санитарные меры других государств признаются эквивалентными при наличии следующих условий:
1) соответствия применяемых ветеринарно-санитарных мер международным стандартам и рекомендациям в области ветеринарно-санитарной безопасности;
2) обеспечения надлежащего уровня ветеринарно-санитарной безопасности территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных болезней животных.
Закон дополнен статьей 26-2 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV
Статья 26-2. Деление территории на зоны
1. Деление территории на зоны осуществляется для:
1) предотвращения заноса и распространения заразных болезней животных;
2) планирования ветеринарных мероприятий;
3) осуществления международной торговли.
2. В зависимости от распространения заразных болезней животных и проводимых ветеринарных мероприятий выделяются следующие типы зон:
1) благополучная зона;
2) зона наблюдения;
3) буферная зона;
4) неблагополучная зона.
3. Деление территории на зоны и их границы осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 27. Ограничительные мероприятия и карантин
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
1. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)
2. Перечни заразных болезней животных, при которых устанавливаются ограничительные мероприятия или карантин, утверждаются уполномоченным органом.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
4. После снятия карантина решением местных исполнительных органов соответствующей административно-территориальной единицы по представлению главных государственных ветеринарных инспекторов соответствующих территорий уполномоченным органом в области ветеринарии могут быть установлены ограничительные мероприятия в случаях предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
Статья 28. Республиканский запас ветеринарных препаратов
1. Республиканский запас ветеринарных препаратов представляет собой определенный объем постоянно обновляемых ветеринарных препаратов, используемых при ликвидации эпизоотических очагов и предупреждении угрозы распространения особо опасных болезней животных, внесенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан.
2. Республиканский запас ветеринарных препаратов создается из объема ветеринарных препаратов, закупленных в рамках бюджетных программ. Норматив запаса по видам ветеринарных препаратов устанавливается уполномоченным органом.
3. Порядок формирования и использования республиканского запаса ветеринарных препаратов определяется уполномоченным органом.
Статья 29. Ветеринарные нормативы
1. Ветеринарные нормативы (ветеринарные, ветеринарно-санитарные или зоогигиенические нормы) определяют допустимое количественное или качественное значение показателей, характеризующих ветеринарный или ветеринарно-санитарный фактор с точки зрения его безопасности для здоровья животных и человека, окружающей среды.
2. Ветеринарные нормативы устанавливаются на основе исследований, проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
3. Ветеринарные нормативы являются основой для проведения объективного и обоснованного эпизоотологического мониторинга, планирования объема и характера ветеринарных мероприятий для достижения ветеринарно-санитарного благополучия, а также прогнозирования возможности возникновения, распространения и ликвидации болезней животных.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4. Ветеринарные нормативы утверждаются уполномоченным органом и являются обязательными для физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.
Статья 30. Изъятие, уничтожение, обезвреживание (обеззараживание) и переработка перемещаемых (перевозимых) объектов
1. Животные, продукция и сырье животного происхождения, представляющие опасность для здоровья животных и человека, в зависимости от степени их опасности подлежат обязательному изъятию и уничтожению либо обязательному обезвреживанию (обеззараживанию) и переработке без изъятия в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан, по представлению уполномоченного органа.
2. Перечень особо опасных болезней животных, при которых проводятся обязательное изъятие и уничтожение животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.
3. Перечень болезней животных, при которых производятся обязательное обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, представляющих опасность для здоровья животных и человека, утверждается уполномоченным органом.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4. Физические и юридические лица имеют право на возмещение стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Казахстан.
В статью 31 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 31. Охрана здоровья граждан от болезней, общих для животных и человека
Порядок охраны здоровья граждан, осуществляющих содержание, разведение, использование, производство, заготовку (убой), хранение, переработку, транспортировку (перемещение) и реализацию перемещаемых (перевозимых) объектов, от болезней, общих для животных и человека, определяется уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.
Статья 32 изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 32. Идентификация сельскохозяйственных животных и присвоение учетных номеров
1. Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной идентификации, позволяющей вести наблюдение за каждым животным с целью контроля за осуществлением ветеринарных обработок по профилактике и диагностике болезней животных, в порядке, установленном уполномоченным органом.
2. С целью контроля за соответствием требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии присвоению учетных номеров подлежат объекты производства, осуществляющие выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организации по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок.
Глава 5. Научные исследования в области ветеринарии
и деятельность по подготовке и повышению квалификации
ветеринарных специалистов
Статья 33. Научные исследования в области ветеринарии
1. Научные исследования в области ветеринарии, включая процедуры использования животных, а также помещения и территории, где проводятся научные исследования в области ветеринарии, должны соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии.
2. Разработанные или усовершенствованные в результате научных исследований ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки подлежат апробации с целью определения их соответствия ветеринарным нормативам.
3. Штаммы микроорганизмов, существующие в Республике Казахстан, а также полученные в результате научных исследований, при диагностике болезней животных, подлежат хранению в Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии.
Статья 34 изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 34. Подготовка и повышение квалификации специалистов в области ветеринарии
Программы по подготовке и повышению квалификации специалистов в области ветеринарии подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом.
Заголовок главы 6 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Глава 6. Финансирование ветеринарии и ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан
в области ветеринарии
Статья 35. Источники финансирования ветеринарии
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
1. За счет бюджетных средств осуществляется финансирование:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
1) расходов на содержание уполномоченного органа;
2) расходов на содержание государственных ветеринарных учреждений;
3) расходов на содержание подразделений государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4) профилактики, включая дезинфекцию транспортных средств на ветеринарных контрольных постах и хранение республиканского запаса ветеринарных препаратов, диагностики и ликвидации особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, а также профилактики и диагностики энзоотических болезней животных;
5) уничтожения изъятых животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека;
6) возмещения владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продукции и сырья животного происхождения;
7) расходов на хранение Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии;
8) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 1 дополнен подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV
9) расходов на приобретение атрибутов и изделий ветеринарного назначения дня проведения идентификации животных, ветеринарного паспорта.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2. За счет владельцев объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, выполняются:
1) апробация, контроль серий и регистрационные испытания ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
2) присвоение учетных номеров объектам производства, осуществляющим выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
3) ветеринарно-санитарная экспертиза на объектах внутренней торговли;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
4) дегельминтизация, дезинсекция, дератизация, дезинфекция (кроме дезинфекции на ветеринарных контрольных постах);
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
5) лечение, профилактика, диагностика и ликвидация болезней животных, включая инвазионные, за исключением особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан, и энзоотических болезней животных;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
6) выдача бланков ветеринарно-санитарного заключения, ветеринарных сертификата и справки, ветеринарного паспорта на животное, бирок (чипов) дня идентификации сельскохозяйственных животных с зачислением поступающих средств в доход бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 36 изложена в редакции Закона РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)
Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 37. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 25 июля 1995 г. № 2376 «О ветеринарии» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 14, ст. 94; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 17-18, ст. 225; № 24, ст. 443; 1999 г., № 23, ст. 931).
|
Президент Республики Казахстан |
Н. НАЗАРБАЕВ |
